劉煦禾 (蘇州)
近年來,醫(yī)療糾紛的發(fā)生率在全國各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有明顯增長的趨勢,傾向于普遍化、擴(kuò)大化、復(fù)雜化。應(yīng)該說醫(yī)患關(guān)系較普遍地處在不正常狀態(tài)。為此,筆者就基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)醫(yī)療糾紛的現(xiàn)狀舉例分析,以探討構(gòu)建醫(yī)患和諧的可能途徑。
醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因多種多樣,且日趨復(fù)雜,但主要不外兩個方面,即醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員和患者及其家屬的原因。
一、醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員方面的原因
有許多醫(yī)療糾紛是由于醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)不到位所造成的。這其中又可分成三種情況:一是醫(yī)院方面負(fù)完全責(zé)任的事故所引起的醫(yī)療糾紛;二是服務(wù)不到位所造成的不必要的糾紛;三是粗心大意、不負(fù)責(zé)任造成的糾紛。
針對上述情況由普通醫(yī)療知識入手分析,首先這些醫(yī)療糾紛都是可以避免的,而且院方(醫(yī)務(wù)人員)應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任。因此,關(guān)鍵是如何減少乃至杜絕此類糾紛的發(fā)生。
二、患者及其家屬等方面的原因
主要指醫(yī)院方面沒有責(zé)任,而患者及其家屬不理解,或者根本就是故意鬧事,要求得到非份的經(jīng)濟(jì)利益所發(fā)生的醫(yī)療糾紛。
醫(yī)患關(guān)系客觀存在,醫(yī)患矛盾也不可避免。醫(yī)患關(guān)系本應(yīng)該彼此保持信任、諒解,但近年來在我國這種信賴關(guān)系受到不斷削弱,患方常常會懷疑醫(yī)方為了其自身的利益而損害自己的利益。不僅如此,患方毆打、傷辱醫(yī)護(hù)人員的事時有發(fā)生,甚至有專業(yè)醫(yī)鬧、黑幫介入到醫(yī)患糾紛中的惡性事件出現(xiàn)。明顯存在部分居心叵側(cè)的患者家屬,為了其自身利益,使醫(yī)療糾紛和醫(yī)療訴訟量明顯飆升,他們相信“不鬧不賠、小鬧小賠、大鬧大賠”,醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)常常是被迫息事寧人、自咽苦果。
當(dāng)前,雖然確有個別醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德水平下降、態(tài)度冷漠、盲目治療危害患者健康、濫開大處方加重患者負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象,但是不可否認(rèn)的是,絕大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員具有良好的素質(zhì),他們忠于職守、愛崗敬業(yè)、辛勤工作、無私奉獻(xiàn),是人民群眾值得信賴的健康保護(hù)者。客觀來說,醫(yī)學(xué)本身就是一個充滿未知數(shù)的高風(fēng)險行業(yè)。醫(yī)療過程具有很強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性,患者個體差異極大,對許多疾病的診斷、治療都受到醫(yī)學(xué)發(fā)展水平的限制,診療過程不可避免地會出現(xiàn)一些無法預(yù)料的情況。然而很多患者視醫(yī)療關(guān)系為普通的消費(fèi)關(guān)系,對醫(yī)療效果期望過高,對醫(yī)療風(fēng)險卻不認(rèn)知,一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故或者對醫(yī)療服務(wù)不滿意,就把責(zé)任全部推到醫(yī)務(wù)人員身上。還有一些新聞媒體關(guān)于醫(yī)療糾紛的不負(fù)責(zé)任的報道,起到了推波助瀾、火上澆油的負(fù)面作用,加劇了醫(yī)患雙方的不信任。惡劣的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,使醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)自豪感和自尊心受到傷害,工作積極性和工作熱情受到打擊,產(chǎn)生嚴(yán)重的挫敗感,普遍存在心理障礙,臨床診療如履薄冰。另外我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后,醫(yī)療保障體制不夠健全,老百姓看病難、看病貴問題得不到有效緩解,也是導(dǎo)致醫(yī)患矛盾加劇的原因。
醫(yī)療衛(wèi)生作為與人民群眾的生命健康直接關(guān)聯(lián)的特殊行業(yè),一貫備受社會關(guān)注。人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,看社會的公平和諧。醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化,最終受害的是患者,影響的是社會的和諧穩(wěn)定。醫(yī)患和諧是構(gòu)建和諧社會的有機(jī)部分,是社會的需要,是歷史的要求。因此,全社會應(yīng)通力協(xié)作,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而共同努力。
首先,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,培養(yǎng)其尊重病人、愛崗敬業(yè)的精神;狠抓醫(yī)療質(zhì)量,堅(jiān)決遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范,提高專業(yè)素養(yǎng)。通過不斷提升醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì),才有可能消除此類醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的隱患。這些說起來都是通熟的大道理,似乎人人會講、個個都懂,要執(zhí)行卻不容易全面做到。綜合來說就是將優(yōu)良的醫(yī)德、規(guī)范的醫(yī)療技術(shù)和經(jīng)常性的法律法規(guī)意識結(jié)合起來,落實(shí)到實(shí)際的醫(yī)療服務(wù)中去,從而減少醫(yī)療過失傷害和醫(yī)療糾紛的發(fā)生,構(gòu)建出和諧醫(yī)患關(guān)系的基礎(chǔ)。
其次,應(yīng)營造出良好的法制環(huán)境和輿論氛圍,這是優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境的重要手段和當(dāng)務(wù)之急。新聞輿論在優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境過程中扮演著重要的角色,要堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo),不刻意炒作個別醫(yī)療糾紛事件;大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)模范人物和事跡,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)群眾對我國衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的理解和支持。
第三,要在建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程中,運(yùn)用法律形式明晰醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務(wù),協(xié)調(diào)醫(yī)患之間的權(quán)利和義務(wù),是防止醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的關(guān)鍵。
第四,有關(guān)部門應(yīng)建立醫(yī)學(xué)、法學(xué)相結(jié)合的預(yù)防及處理醫(yī)療糾紛的專門機(jī)構(gòu),健全醫(yī)療糾紛訴前解決機(jī)制,力爭在訴前能夠有效解決或化解醫(yī)患矛盾。
最后,還應(yīng)逐步建立完善的醫(yī)療損害保險制度。醫(yī)患雙方均應(yīng)參加醫(yī)療損害賠償責(zé)任保險。在醫(yī)療事故或其他醫(yī)療損害事實(shí)發(fā)生后,由保險公司支付一部份或全部醫(yī)療損害賠償費(fèi)用。
總之,要進(jìn)一步加快醫(yī)療體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,逐步形成合理的競爭機(jī)制,使患者得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時更要完善立法,同時保障醫(yī)患雙方的利益,這樣才能使醫(yī)患雙方的關(guān)系真正達(dá)到和諧。